内容简介:
作者担任袁世凯的宪法顾问,曾围绕中华民国宪法的制定,展开一系列演讲,后来汇编形成本作品。内容总共十章。首章梳理革命时期统治权移转始末,对比中与德、意、美、法等国政体差异,将革命分四时期阐述,指出民国共和成立与他国不同。第二章强调宪法需防范社会党弊害,主张限制下级贫民参政权,修改《临时约法》相关条款,增设教育权利规定。第三章提出北方需以保守力调节南方进步力,建议宪法明定孔教为风教大本、改参议院组织等。后续章节还探讨超然内阁共和政体,论述大总统地位、资格、任期、选举及职权,分析共和宪法上的条约权与陆海军相关权限,设计省制方案,最后讨论任命国务总理是否需众议院同意,认为该制度有害责任思想发展,不应留存宪法。