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北洋政府时期新闻法制研究
作者: 付红安
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内容简介:
书稿系统梳理了北洋政府时期的新闻法制体系。从《中华民国临时约法》及各地“省宪”的条文出发,阐明北洋政府时期新闻法制的宪法渊源;从新闻业单行法角度,阐释《暂行报律》《报纸条例》《出版法》等重要法规的制订过程及争议焦点;从新闻业相关法角度,说明《新刑律》《治安警察法》《电信条例》等对新闻法制的影响;从地方性新闻法规角度,对湖南、浙江、四川、上海等地的新闻法规,分三个阶段进行了分析。同时,对北洋政府时期上海公共租界、上海法租界、汉口租界等地的新闻法制形成过程及华洋博弈经过,做了简要梳理。再次,从三个方面分析了北洋政府时期新闻法制的主要内容。从次,整体呈现了北洋政府时期新闻法制的实施。人情、人治、党治等法外因素,北京政府及各地军阀的饬令、训令等临时法令,以及中国传统新闻法制文化,都对北洋政府时期新闻法制的实施构成了重要影响。最后,运用实证方法,研究了北洋政府时期新闻法制的司法实践,呈现了当时报案在两造、案由、审理、法律依据、处罚结果等方面的具体情况。确认北洋政府时期的新闻法制带有浓厚的半殖民地半封建色彩,封建专制手段仍是官方处罚报刊、报人的主要手段,近代化的新闻法制只是在形式上存在。
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