内容简介:
本书结合裁量基准的新发展,揭示了现行概念存在的逻辑问题,重新定义裁量基准的概念内涵;梳理裁量基准在非行政处罚领域内的新发展、以及其给现行理论体系造成的冲击,并出具了相应的应对策略;准确定位裁量基准的控权逻辑,明确裁量基准有限的制度功能,纠正现行错误认识;重新解释裁量基准的法律效力,揭示现有认识的弊端与不足,指出裁量基准真实的法律效力;出具裁量基准的适用规则,尤其是明确行政机关不适用裁量基准的基本规则;提供裁量基准司法审查的基本立场和路径,明确法院的基本角色。在研究特色上,相较于现有研究而言,本书主要具有如下特色:(1)本书是对现有研究的理论更新,添加了诸如“非行政处罚类裁量基准”、“裁量基准的适用规则”等不同的研究素材和研究对象,这是现有研究尚未涉及的,是一项全新的理论命题;(2)本书是对现有研究的批判,从裁量基准的概念内涵、到裁量基准的控权逻辑、再到裁量基准的法律效力,本书系统性地指出了现有研究存在的根本错误,并提出了相应的解决方案,这是对现有研究的知识更正,是一次重要的理论深化和理论更迭。